6月人力资源服务行业大事记｜国内重大政策：国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》

2026年6月，人力资源服务行业迎来“十五五”就业规划落地、AI与人力资源深度融合加速推进、全球人力科技并购持续活跃的关键节点。国内，国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》为未来五年定调，人社部密集召开就业工作座谈会、部署稳就业促就业行动；以下按时间线梳理本月行业大事。

6月9日：人社部在南昌召开就业工作座谈会和失业保险工作座谈会

6月9日，人力资源社会保障部在江西省南昌市召开就业工作座谈会和失业保险工作座谈会。会议深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论述精神，全面落实党中央、国务院稳就业决策部署，总结工作，交流经验，分析形势，部署下一步就业和失业保险重点任务。

会议强调，要以实施就业规划为牵引，加快构建就业友好型发展方式；以稳岗扩容提质行动为依托，推动构建大就业工作格局；以提质增效为目标，强化高品质就业服务供给；以健全创业支持引导机制为重点，激发创业带动就业活力；以精准帮扶为支撑，全力促进重点群体就业。会上，江西、浙江、山东、河南、湖南、重庆、四川、甘肃作经验交流发言。

6月11日：国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》

国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》（国发〔2026〕16号），明确了“十五五”时期深入实施就业优先战略、促进高质量充分就业的思路目标、重点任务和政策举措。《规划》围绕就业领域人力资源供需不匹配的主要矛盾，坚持投资于物和投资于人紧密结合，以破解结构性就业矛盾为着力点，构建就业友好型发展方式。

《规划》设定了“十五五”时期就业主要指标：城镇调查失业率控制在5.5%以下，技能人才占就业人员比例从30%提升至35%，劳动年龄人口平均受教育年限从11.3年提升至11.7年，失业保险参保人数从2.49亿人增至2.55亿人，工伤保险（含职业伤害保障）参保人数从3.05亿人增至3.45亿人。

《规划》具有四大特点：注重质量和规模并重、注重供给和需求匹配、注重政府和市场协同、注重传统和新兴兼顾。在人力资源服务方面，《规划》提出加快构建专业化、数字化、法治化、国际化人力资源服务体系，推进人力资源服务业与制造业融合发展，实施康养托育等领域人力资源服务支撑计划；同时要求建好用好人力资源领域国家人工智能应用中试基地，加快人工智能赋能人力资源服务。在应对AI对就业的影响方面，《规划》以专栏形式提出“适应人工智能发展促进就业行动”，包括人工智能就业创造计划、传统领域人工智能就业潜能挖掘计划、劳动者转型转岗就业支持计划等。

6月中下旬：人社部部署开展人力资源服务机构稳就业促就业行动

人社部发布《关于开展人力资源服务机构稳就业促就业行动的通知》，要求各地充分发挥人力资源服务机构匹配供需、专业高效优势，不断扩大市场化就业服务供给。通知提出七项具体措施：大规模开展求职招聘服务；全力促进高校毕业生就业；积极助力农民工稳定就业；着力保障重点领域用工；创新发展灵活用工服务；积极支持人力资源服务机构发展，加大惠企利民各项政策落实力度，通过就业创业服务补助、奖励补贴、减免场地租金等措施帮助服务机构更好发展；加强人力资源市场供求信息监测，实施人力资源市场“一线观察”项目。

6月26日：民政部、人社部联合印发《养老服务师职业资格制度暂行规定》

民政部、人力资源社会保障部联合制定《养老服务师职业资格制度暂行规定》。该规定经国务院同意设置养老服务师职业资格，从总则、考试、职业能力、登记及附则等5个方面作出23条具体规定。养老服务师职业资格为水平评价类职业资格，适用于在居家、社区、机构等养老服务场景中从事养老服务工作的专业技术人员，设置为初级、中级、高级三个级别。该制度的出台，将为养老服务领域专业人才培养和职业发展提供制度保障。

（信息综合来源：中国政府网、人力资源社会保障部官网、新华社、中国发展网、Gartner、IDC、德勤、Hunt Scanlon Media、BIPO官网、VentureSquare等权威渠道）